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工信部群发短信业务清理整顿专项行动

   据工信部近期发出通知:决定在电信行业开展为期3个月的端口类群发短信业务清理整顿专项行动,并要求三大运营商尽快在全国范围内部署垃圾短信发端、收端过滤系统。


       群发短信业务清理整顿专项行动内容

   工信部在公告中称,本次清理整顿的范围主要是利用基础电信企业自有端口和行业类应用端口、信息服务经营者自有端口和个人通信号码(含小灵通号码、手机号码和固定号码等)开展经营性群发垃圾短信的行为。

   工信部要求,3月26日至5月底,集中开展端口类短信群发业务清理整顿行动,5月底前,建立垃圾短信拨测机制。6月底前,各通信管理局和基础电信企业总结专项行动情况,提出下一步工作安排和相关技术措施。

   央视“3·15”晚会曝光了中国电信多家地方分公司利用自有短信通道为群发垃圾短信提供便利后,工信部迅速作出了反应,要求三大运营商对短信群发业务展开清理排查工作。

   按照“行业惯例”,短信群发公司发送一条短信,要向运营商支付0.03元至0.05元的服务费,而全国每年群发短信规模不下千亿条,加上短信群发公司获利后提供给运营商的分成,正是这种运营商与短信群发公司之间的“双赢”导致垃圾短信屡禁不止。

   对于根治垃圾短信,国内法律学者认为应该通过立法手段来制约运营商和短信群发公司,比如,在广告法中进一步明确对广告的定义、类广告信息的发布、散布垃圾信息的认定等问题的规定,增加垃圾短信惩治内容。

   以中国香港遏制垃圾短信的经验为例,香港电讯管理局于2007年制定了《非应邀电子讯息条例》,严令禁止专业滥发讯息活动,并规定了发送商业电子讯息的规则,其中明确了手机用户的权利,以及信息发送商应遵守的行业规则。对于违反条例的发送商,最高可处罚款50万港元。

   在这个垃圾短信泛滥的时期,在人人都厌烦垃圾短信信息,工信部发出这样的通知是对短信接受者的权利维护,也是对短信群发公司的保护,便于短信公司更好的发展,走可持续发展道路,发送客情维护短信,发送有益于客户的短信,拒绝垃圾信息是我们动力思维应尽的一份责任。

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